今年4月，教育廳印發《關于推進1+X證書制度試點工作的通知》，提出進一步擴大試點范圍和規模，鼓勵各類院校結合學校實際，自主選擇X證書、自主確定學生試點規模，構建“中職+高職+職教本科（應用型本科）”三級試點格局。

教育廳職教、財務、人事等處室加強政策協作，共同研究推動解決試點過程中有關費用支付、師資培訓、教師績效分配等方面的政策舉措。為規范有序推進全省1+X證書制度試點工作，建立省級試點辦公室，設在四川工程職業技術學院，在教育廳統籌指導下，省級試點辦承擔全省試點日常管理工作。

2019年，在中央獎補資金中，對每所高職院校和中職學校按每個證書10萬元予以補助。今年，我們統籌中央現代職業教育質量提升計劃資金和省級職業教育專項資金，加大對職業院�！�1+X”證書試點工作支持力度，已安排下達專項資金6542萬元。

教育廳將試點院校評價結果作為學校專業申報與調整、專項經費支持的重要參考。適當核增績效工資總量，向承擔培訓任務的教師傾斜，支持職業院校教師參與培訓評價組織按規定開展的考核或培訓工作并合理取酬。

多次組織召開全省“1+X”試點工作座談會、研討會和經驗交流會，督促各試點學校選派骨干教師參加證書的師資培訓

截至2020年6月底，全省211所（中職114所、高職65所、本科32所）學校、3783個專業點、32.28萬名學生參加91個（僅礦山開采數字技術應用證書未試點）證書試點，試點規模位居全國第一。與2019年相比，我省2020年試點證書、學校、學生的數量呈大幅增長趨勢，試點學生數量增加了30萬人，增長了近16倍。

在推進職業教育高質量發展和促進職業院校人才培養上，具體可以歸納為四個“補”。

彌  補

將職業技能培訓融入職業院校專業人才培養，是1+X證書制度實施的基本要求。它將有效彌補學校教育與市場脫節，職業院校標準滯后、教學陳舊、師資落伍、現有課程教學資源不足等問題。

補  充

對1的補充，讓學生在獲得專業技能之外，掌握更多的新型的職業技能，這就像普通高校學生的輔修專業一樣，能夠增強學生的就業競爭力和發展潛力。

填  補

職業教育跟不上新技術、新職業、新業態的發展，出現諸多的空白領域，X證書能夠及時有效地填補職業教育的空白，確保了職業技術人才培養及時跟上產業市場發展。

補  養

在1+X證書制度的支持下，職業學校教育和職業技能培訓、職前教育和職后培訓都被納入到同一個教育體系之中，理論學習和實操訓練、學校教育和社會實踐所獲得的成果都將置于同一個評價體系之下，這不僅有利于平衡學歷教育和技能訓練的教育資源和比例的結構，也將為工學結合、校企合作、現代學徒制提供制度支撐。

教育廳將積極推進試點工作，不對申報試點工作設置門檻，嚴格執行備案而不是審批的工作制度；繼續堅持“自主選擇X證書、自主確定學生試點規�！痹瓌t，鼓勵省內所有職業院校（包括職教本科），不管公辦民辦都要參與試點，也積極支持應用型本科院校參加試點工作，未參加前三批證書試點的學�？衫^續申報備案參與試點。對試點規模和證書數量較大的學校，要結合自身實際，查漏補缺，積極參與第四批證書試點工作；對試點規模和證書數量較小的學校，要提高認識、解放思想，積極申報參與各批次證書試點。

各試點學校要進一步發揮好學歷證書的作用，夯實學生可持續發展基礎，處理好1與X的關系，堅持育訓結合、內外結合、長短結合，促進課證深度融通，以人才評價模式改革帶動職業教育質量提升。

一是加強組織領導。在省政府職業教育工作聯席會議機制下，教育廳定期與人社廳、財政廳、省發改委及行業主管廳局召開聯席會議，研究1+X試點工作重大事項。成立1+X證書制度試點工作專家委員會，提出1+X證書制度試點工作重大政策研究建議，研究職業技能標準融入人才培養方案的方法路徑等。

二是完善工作機制。將研究制定《關于健全1+X證書制度試點工作運行體系的通知》，健全完善我省證書試點工作推進和運行機制，建立在教育廳統籌協調下，證書省級試點辦、分類證書考核辦和試點學校共同推進的“三極”運行體系。

三是積極發揮企業作用。發揮X證書平臺作用，加強試點院校特別是優質高職院校與龍頭企業、行業協會學會等緊密協作，充分發揮自身優勢，合作開發X證書，提高證書質量。

一是解決收費認識誤區。開展1+X證書制度試點，學校和社會共同做，收費主體是評價組織，而不是學校。就學校而言，X證書是學校教學改革和培養成本的一部分，要作為正常的教育教學支出列入學校預算，并堅持守住不向學生收費的底線。

二是拓寬試點經費渠道。1+X證書試點工作的經費來源，大體有三個渠道。第一個渠道是中央轉移支付，第二個渠道地方生均經費，第三個渠道是學校學費收入。除了這三個渠道，學校還可通過校企合作、產教融合等方式吸引社會資本、獲得的其他事業收入等，都可以統籌起來，保證X證書支出。

三是核定證書支出標準。我廳將組織專家對考核標準進行審核，并在教育廳網站公示后予以實施。按照教育部的工作部署，試點期內已經完成的X證書考核工作，相關費用應于2020年底前結清。

四是提高資金績效水平。各地各試點學校的財務部門要積極參與進來，主動配合做好1+X證書考培工作、特別是經費使用管理工作。要節約成本、加強績效管理、要經得起審計。

一是進一步完善績效工資激勵機制。學校研究制定績效工資分配辦法，在績效工資分配中向培訓任務重、業績突出的教師傾斜，提升參加1+X證書試點工作教師的績效工資水平，參加試點教師的課時費用可以按照普通課時費的兩倍及以上核算。

二是進一步加大1+X證書制度試點培訓力度。落實教師5年一周期的全員輪訓制度，探索適應職業技能培訓要求的教師分級培訓模式，培育一批具備職業技能等級證書培訓能力的教師，建設一批“雙師型”教師培養培訓基地。

三是探索職業院�！半p師型”教師認定。院校教師開展1+X證書培訓所教學生連續三年取證率達到全省平均水平以上，可以直接認定為初級雙師型教師，六年及以上可以直接認定為中級雙師型教師，九年及以上可以直接認定為高級雙師型教師。

要堅持邊試點、邊建設、邊總結，加大宣傳力度，為推進深化職業教育教學模式和評價模式改革探索新方向新路徑。加快建立培訓評價組織行為監督評價系統和評價指標體系，全方位、多角度對培訓評價組織在川試點工作和院校試點工作進行評價。加強督導評價結果運用，對社會、企業、學校、學生認可度高的證書建立目錄，向社會公布。同時，鼓勵考核管理辦公室組織所管轄證書的試點學校積極開展“三教”改革，對1+X試點工作中在專業建設、課程開發、教材建設、技能實訓等方面的難點痛點問題，開展協同攻關，探索總結經驗。